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嘉善县地处江、浙、沪三省市交界处，历史悠久。县内魏塘镇台基村（今联星村）及小横港村（今先锋村）、姚庄镇莲花泾（今展幸村）大往圩、丁栅镇张安村（今界泾港村）、西塘镇大舜村黄荡南滩等多处古文化遗址，遗存的出土文物证实，早在6000多年前，嘉善境内已有从事水稻栽种、猪狗饲养及渔猎、制陶等生产劳作的人类活动。
据明正德十二年（1517）《嘉善县志》（简称“倪志”）、清光绪二十年（1894）《嘉善县志》（简称“江志”）和新编《嘉兴市志》（1997年12月版）记载，嘉善地域形成和隶属简况如下：
新石器早中期马家浜文化时期，嘉兴市现域为高地露出海面，海岸自西北乌镇起，经石门、平湖一线至嘉善魏塘。距今7000年前，嘉善、平湖以东是海湾，学术界称“古嘉善湾”。此时，太湖东南平原区陆地初步形成，嘉善居其间。据1959年开挖红旗塘掘出的四不象头骨证实，当时先民已在此处高地上以渔猎与种稻为生。从魏塘镇台基村独圩等地发掘的马家浜文化遗址证实，至新石器时代崧泽文化时期（距今5800—5000年），古“太湖湾”、“嘉善湾”为浅海、泻湖地域；又从地质勘探发现，嘉善有六处牡蛎等海生动物生长层。至良渚文化时期（距今5000—3600年），“嘉善湾”已向沼泽发展，此时古太湖湾水除部分向东南流外，大部分改向东流，故形成今嘉善县河流多为自西向东注入上海市的吴淞、黄浦而入江海。
嘉善县，春秋时为吴、越接壤的檇李（又称长水）之地，初属吴后属越。占国时越被楚灭归于楚。秦初属长水县，秦始皇三十七年（前210），始皇东游过长水，改长水为由拳县，属会稽郡。东汉永建以后属吴郡。三国吴改由由拳县为禾兴县，不久又改嘉兴县，今嘉善地为嘉兴县的一部分。隋代并省州县，废嘉兴县入吴县，属苏州。唐代复置嘉兴县，仍属苏州。五代吴越时嘉兴县改属杭州，后又于基地置秀州。宁时于嘉兴县之魏塘镇置巡检司，元为魏塘务，明初改税课局，后又改巡检司。
明宣德四年（1429），巡抚、大理寺正卿胡概巡视江南后奏请划县，经准于翌年三月析嘉兴县思贤（半）、胥山（半）、迁善、麟瑞（半）、永安、奉贤6乡地域置嘉善县，定县治于魏塘。“因旧有迁善六乡俗尚敦庞，少犯宪辟，故曰嘉善”。时辖6乡8都20区207里，属嘉兴府。清循明制。1860至1863年，太平天国曾在境内建立地方政权。民国元年（1912）废府，嘉善县属钱塘道。1927年道废，直属省。1932年嘉善县属第二县政督察区管辖。1937年11月嘉善县被日军侵占，县政府曾撤离县境。1939年成立浙西行署，次年改为第十区，嘉善县隶属浙西行署第十行政督察区。1945年8月日本侵略军投降，9月县政府从农村迁回魏塘镇。1948年4月起，嘉善县属第一行政督察区管辖。
1949年5月11日嘉善解放，20日成立嘉善县人民政府，隶属浙江省第一专员公署。11月隶属浙江省和嘉兴员公专署。1958年11月嘉善县制撤销，并入嘉兴县。1961年4月依原辖区重新建置嘉善县。1983年8月实行市辖县制，嘉善县隶属嘉兴市。
解放后，嘉善县人民政府于1949年6月5日发布训令，接管区、乡镇政权，全县设5区9乡8镇。嗣后，境域和行政区划有多次变动。1950年5月，平湖县新埭区埭乘乡十二、十三、十四、十五4个村划归魏塘区，建大通乡。6月调整各区域界，划小乡镇规模，全县设4区38乡2镇。1951年3月枫泾镇和夏家、姚家两村划归苏南行署松江县管辖。1956年2月撤区并乡，全县建制17乡3镇。5月撤销干窑镇并入干窑乡。1957年5月姚庄乡双泾农业社划归松江县范泾乡，7月嘉兴县七星乡三里桥社和光明社划归嘉善县凤桐乡。1958年6月丁栅乡星火社的李家圩、北月圩、南月圩、张家圩划归江苏省青浦县金泽乡。1958年10月全县17乡2镇160个农渔业合作社合并组成6个人民公社，1958年11月至1961年4月嘉善县并入嘉兴县。期间，原嘉兴县新丰公社东升、先锋、曙光、鑫鑫、台基、钟家浜、马家桥和塘汇公社厍浜等8个生产大队划归魏塘公社，1959年6月魏塘、西塘，7月干窑三镇与公社建制分开，为县直属镇。1961年4月恢复嘉善县制，同时，调整人民公社规模，将6个公社划分为17个公社、3个直属镇。1979年3月新建城西公社（1981年11月改为善西公社）、范泾公社、俞汇公社。1981年3月新建枫南公社。1981年底全县共21个公社、3个直属镇。1983年底至1984年初实行政社分设，公社改建为行政乡。1985年6月西塘乡并入西塘镇，干窑乡并入干窑镇。1987年12月至1994年12月陶庄、下甸庙、天凝、大云、丁栅、洪溪、姚庄乡先后改为建制镇。1992年6月罗星乡、凤桐乡、善西乡和里泽乡的西项、南桥两个行政村并入魏塘镇。1997年6月大舜乡改为建制镇。1998年2月汾玉乡改为建制镇，名汾湖镇，同年3月、11月杨庙乡、惠民乡先后改为建制镇。1999年11月部分乡撤销建制，枫南、里泽2乡并入魏塘镇，下甸庙、大舜2镇并入西塘镇，范泾乡并入干窑镇，俞汇乡并入丁栅镇，汾湖镇并入陶庄镇，同时部分村委会区划规模也作了调整。至2000年末，全县有11个镇、26个居民委员会、162个村委会、23个自然镇、1903个自然村。
2002年4月，西塘镇雨落村并入地甸村，杨家溇村并入茜墩村；至2003年10月，全县26个居民委员会经社区区域划定，共设立社区居委会25个，居民区居委会1个。2007年7月，魏塘镇经对部分社区区域调整，新设立嘉辰、柳洲、子胥社区居民委员会，8月，天凝镇撤销渔雪、道德、正联三个村民委员会，三个村合并，设立戴西港村民委员会。至2007年10月，全县有11个镇、28个社区居委会、1个居民区居委会，160个村。
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